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随着美国贸易政策再度收紧，光学眼镜行业正面临新一轮关税冲击。作为美国视觉健康领域最具影响力的行业倡导组织，美国视觉协会（The Vision Council） 正全力协助会员企业解读新政、评估影响，并寻找合规减负的可行路径。

背景：旧税到期，新税登场

此前针对进口商品征收10%关税的第122条款已于7月24日（上周五）正式到期。同日，特朗普政府依据《1974年贸易法》第301条款，以“强迫劳动”为由，对全球60个经济体加征新一轮差别化关税。值得注意的是，这些国家中包括了光学眼镜行业绝大多数的核心采购来源地。

各国税率分档出炉，亚洲供应链承压最重

美国贸易代表办公室（USTR）已公布各国具体税率，其中对中国、越南、泰国、柬埔寨等光学镜架、太阳镜及镜片组件的主要供应国，加征12.5% 的新关税（在现有关税基础上叠加）。印度和印尼则面临10% 的新增税率。欧盟和日本获得相对优惠的封顶待遇。

具体税率清单如下（仅列出与光学行业相关的重点国家/地区）：

加征10%：阿根廷、孟加拉国、柬埔寨、加拿大、厄瓜多尔、萨尔瓦多、危地马拉、洪都拉斯、印度、印尼、约旦、马来西亚、墨西哥、巴基斯坦、斯里兰卡、特立尼达和多巴哥、英国；

封顶10%（含现有关税合计）：欧盟、台湾地区；

封顶12.5%（含现有关税合计）：日本、韩国、瑞士；

加征12.5%：阿尔及利亚、安哥拉、澳大利亚、巴哈马、巴林、巴西、智利、中国、哥伦比亚、哥斯达黎加、多米尼加共和国、埃及、圭亚那、香港地区、伊拉克、以色列、哈萨克斯坦、科威特、利比亚、摩洛哥、新西兰、尼加拉瓜、尼日利亚、挪威、阿曼、秘鲁、菲律宾、卡塔尔、俄罗斯、沙特阿拉伯、新加坡、南非、泰国、土耳其、阿联酋、乌拉圭、委内瑞拉、越南。

未被列入上述清单的国家，暂不适用本轮301关税。

豁免与过渡安排：有窗口，但眼镜类目基本无缘

在途货物宽限期：7月24日午夜前已装船、且于7月28日前抵达美国的货物，可适用窄幅豁免。

不与232条款叠加：符合《美墨加协定》（USMCA）原产地的加拿大或墨西哥商品，继续享受豁免。

部分HTS编码豁免：主要涵盖美国本土无法生产的产品，但传统眼镜类HTS编码均不在此列。

英国、欧盟、瑞士享有额外豁免清单，但经评估，眼镜产品同样不在其内。

中国商品面临双重叠加关税

USTR在公告中并未明确新的12.5%关税是否取代此前对中国商品已征收的301关税（眼镜类为7.5%，其他类为25%）。因此，视觉协会明确建议会员企业按“两税叠加”进行成本预估——即新税率将加在原有301税率之上。

其他值得关注的关税动向

巴西：自7月22日起，美国对部分巴西商品加征25%的301关税。视觉协会确认，巴西原产的光学产品及生产设备均受此影响。

加拿大：美方拟对部分加拿大商品加征50%惩罚性关税，但目前尚未生效，且至少一个月内不会执行，仍存谈判空间。目前受影响清单中未涉及光学产品。

产能过剩调查：USTR正对十余个国家的结构性产能过剩展开调查，预计将引发第二轮301关税公告。视觉协会将持续跟踪并及时通报。

行业声音：复杂局面下，协会全力护航

“本轮301关税，叠加已有的中国关税、巴西和加拿大措施，以及产能过剩调查，可谓多线并进，局势瞬息万变。”视觉协会政府关系总监奥马尔·埃尔哈提卜（Omar Elkhatib）表示，“我们的政府与监管事务团队正密切跟进，优先研判最可能冲击光学进口的政策，一旦USTR公布进一步澄清信息，我们将第一时间告知会员。”

协会监管事务法律顾问里克·范·阿纳姆（Rick Van Arnam）补充道：“对于已在动荡关税环境中挣扎的光学行业从业者，这轮新税无疑增添了新的复杂性。我们的目标是帮助会员精确掌握适用税率，并挖掘一切可用的豁免空间。”

协会资源助力行业应对

为帮助会员企业有效应对，视觉协会提供以下实用工具与信息支持：

关税动态实时更新：持续发布影响光学行业的最新政策与行动；

关税模拟仪表盘：会员可登录使用，根据自身产品组合模拟测算关税成本；

行业资源与指南：提供税率详解、往期网络研讨会录播及行业应对指南。

协会表示，将继续密切关注事态发展，为会员提供及时的信息更新、实用的操作指引，以及有力的政策倡导。

来源：根据美国视觉协会（The Vision Council）编译